ВГО «Генерація успішної дії»

Чрезвычайно актуальной проблемой для инвалидов по зрению является систематическое нарушение в Украине прав инвалидов по зрению на доступность к инфраструктуре и информации, что в свою очередь приводит к ограничению возможностей их индивидуальной мобильности, что нарушает их право на самостоятельный образ жизни.

Представители общественных организаций инвалидов и предприятий, производящих продукцию для нужд инвалидов зрения, правозащитники, юристы специалисты в соответствующих областях, работники государственных учреждений и неравнодушные общественные деятели со всей Украины, а также организаторы Всеукраинское общественное социально – политическое объединение «Национальная Ассамблея инвалидов Украины», Всеукраинская молодежная общественная организация инвалидов по зрению «Генерация успешного действия» и Хмельницкая областная организация украинского общества слепых собрались 21-23 сентября 2012 года в городе Хмельницком на Всеукраинскую конференцию « Информационная и инфраструктурная доступность , как фактор индивидуальной мобильности инвалидов зрения » , чтобы совместными усилиями исправить ситуацию , обеспечив надлежащее выполнение государством положений Конвенции ООН « О правах инвалидов».

Основное внимание уделялось проблеме поиска и обеспечения путей эффективной защиты и отстаивания прав на информационную и инфраструктурную доступность , а также права на индивидуальную мобильность людей с недостатками зрения , гарантируемые Конвенцией ООН « О правах инвалидов» , ратифицированной Украиной 16 декабря 2009 , способствуя ее полной имплементации на национальном уровне.

В роботе конференции взяли участие: начальник Главного управления социальных гарантий, услуг и льготного обеспечения Хмельницкой областной государственної администрации Гловацкий Иван Иванович, который проинформировал об опыте Хмельницкой области в создании доступной инфраструктуры для незрячих и слабовидещих людей; первый заместитель генерального директора Промышленного объединения «Укрпротез» Петросов Владислав Георгиевич, который поделился мыслями касательно поиска путей обеспечения современными техническими средствами реабилитации инвалидов по зрению, заведующий отделением педагогической реабилитации Киевского городского центра социальной , профессиональной и трудовой реабилитации инвалидов Свет Евгений Александрович, проанализировал внутренние барьеры при осуществлении мероприятий, направленных на создание условий доступности для инвалидов по зрению, юрист Всеукраинской ассоциации общественных правозащитных организаций «Украинский Хельсинский союз по правам человека» Маски Щербатюк который ознакомил участников с основными международными механизмами защиты прав людей с инвалидностью, и другие.

Во время конференции также обсуждались вопросы доступности для инвалидов по зрению улично-дорожной инфраструктуры, транспорта, учреждений здравоохранения, торговли, культуры и общественного питания, банковских и финансовых учреждений, доступности информации и учебного процесса, а также доступности в получении социальных услуг, в частности реабилитационных услуг и услуг связанных с предоставлением правовой помощи.

Было обнаружено, что одной из наиболее критической является ситуация с доступом к городской инфраструктуре (парковки транспорта в пешеходных зонах, отсутствие направляющих и предупреждающих полос и т.д.) и доступа к информации в доступной незрячих форме ( отсутствие дублирования в общественных местах визуальной информации звуковой информации или информации отраженной шрифтом Брайля и т.п.). Также серьезным препятствием на пути решения подобных проблем является отсутствие на национальном уровне системы единых стандартов в обеспечении доступности инфраструктуры и информации. Все это делает невозможным полноценную жизнедеятельность слабовидящих и их полную интеграцию в украинское общество .

Текст резолюции Всеукраинской конференции «Информационная и инфраструктурная доступность, как главный фактор индивидуальной мобильности инвалидов по зрению»

Надзвичайно актуальною проблемою для інвалідів зору є систематичне порушення в Україні прав інвалідів зору на доступність до інфраструктури та інформації, що в свою чергу призводить до обмеження можливостей їх індивідуальної мобільності, а від так порушує їх право на самостійний спосіб життя.

Представники громадських організацій інвалідів і підприємств, які виготовляють продукцію для потреб інвалідів зору, правозахисники, юристи спеціалісти у відповідних галузях, працівники державних установ та небайдужі громадські діячі зі всієї України, а також організатори Всеукраїнське громадське соціально-політичне об’єднання «Національна Асамблея інвалідів України», Всеукраїнська молодіжна громадська організація інвалідів з вадами зору «Генерація успішної дії» і Хмельницька обласна організація Українського товариства сліпих зібралися 21-23 вересня 2012 року в місті Хмельницькому на Всеукраїнську конференцію «Інформаційна та інфраструктурна доступність, як головний чинник індивідуальної мобільності інвалідів зору», аби спільними зусиллями виправити  ситуацію, забезпечивши належне виконання державою положень Конвенції ООН «Про права інвалідів».

Основна увага приділялась проблемі пошуку та забезпечення шляхів ефективного захисту і відстоювання прав на інформаційну та інфраструктурну доступність, а також права на індивідуальну мобільність осіб з вадами зору, що гарантуються Конвенцією ООН «Про права інвалідів», ратифікованою Україною 16 грудня 2009 року,сприяючи її повній імплементації на національному рівні.

В роботі конференції взяли участь: начальник Головного  управління соціальних гарантій, послуг та пільгового забезпечення Хмельницької обласної державної адміністрації Гловацький Іван Іванович, який доповів про досвід Хмельницької області у створенні доступної інфраструктури для незрячих та слабозорих людей; перший заступник генерального директора Промислово об’єднання «Укрпротез» Петросов Владислав Георгійович, який поділився думками щодо пошуку шляхів забезпечення сучасними технічними засобами реабілітації інвалідів зору, завідувач відділенням педагогічної реабілітації Київського міського центру соціальної, професійної та трудової реабілітації інвалідів Свєт Євгеній Олександрович, який проаналізував внутрішні бар’єри при здійсненні заходів спрямованих на створення умов доступності для інвалідів по зору, юрист Всеукраїнської асоціації громадських правозахисних організацій «Українська Гельсінська спілка з прав людини» Маским Щербатюк, котрий ознайомив учасників із основними міжнародними механізмами захисту прав людей з інвалідністю, та інші.

Під час конференції також обговорювались питання доступності для інвалідів  зору вулично-дорожньої інфраструктури, транспорту, закладів охорони здоров’я, торгівлі, культури та громадського харчування, банківських та фінансових установ, доступності до інформації та навчального процесу, а також доступності в отримані соціальних послуг, зокрема реабілітаційних послуг та послуг пов’язаних з наданням правової допомоги.

Було виявлено, що однією з найбільш критичною є ситуація із доступом до міської інфраструктури (паркування транспорту у пішохідних зонах, відсутність направляючих та попереджувальних смуг тощо) та доступу до інформації у прийнятній для незрячих формі (відсутність дублювання у громадських місцях візуальної інформації звуковою інформацією чи інформацією відображеною шрифтом Брайля тощо). Також вагомою перешкодою на шляху вирішення подібних проблем є відсутність на національному рівні системи єдиних стандартів у забезпеченні доступності інфраструктури та інформації. Все це унеможливлює повноцінну життєдіяльність людей з вадами зору та їх повну інтеграцію в українське суспільство.

Текст резолюції Всеукраїнської конференції «Інформаційна та інфраструктурна доступність, як головний чинник індивідуальної мобільності інвалідів зору»

24 вересня 2012 року у Києві в приміщені Будинку кіно були проведені Установчі збори щодо формування Громадської ради при Міністерстві соціальної політики України. До складу Громадської ради було обрано 102 представника від інститутів громадянського суспільства. Головою Громадської ради був обраний Ільчук Олександр Павлович, який є уповноваженим представником Всеукраїнської громадської організації «Всеукраїнська асоціація пенсіонерів». До складу Громадської ради увійшов президент Всеукраїнської молодіжної громадської організації інвалідів з вадами зору «Генерація успішної дії» Геннадій Євсев’єв.

26 червня 2012 року в Київському міському Палаці ветеранів відбулося чергове засідання Громадської рада при Державній службі з питань інваліді та ветеранів України в якому взяв участь президент ВМГО «Генерація успішної дії» Геннадій Євсев’єв.

Першим на розгляд присутніх було винесено питання щодо підготовки та проведення ІІ Всеукраїнського форуму ветеранів України. З цього питання доповідали співголова Громадської ради при Державній службі з питань інваліді та ветеранів України Віктор Палій та заступник директора департаменту по роботі з інвалідами та ветеранами – начальник управління по роботі з ветеранами Ігор Мальцев. За результатами обговорення питання Громадська рада запропонувала Державній службі з питань інваліді та ветеранів України в рамках відзначення Міжнародного дня людей похилого віку та Дня ветерана 1–2 жовтня 2012 року провести ІІ Всеукраїнський форум ветеранів. З метою ефективної підготовки та проведення цього заходу також вирішено створити Організаційний комітет, до складу якого запропоновано залучити як представників Громадської ради, так і представників Державної служби з питань інваліді та ветеранів України. У свою чергу, Оргкомітету необхідно внести пропозиції щодо Плану заходів з підготовки та проведення Форуму, а також підготувати програму проведення відповідного заходу.

Окрім того, під час засідання Громадської ради було розглянуто та обговорено спільні заходи Державної служби з питань інваліді та ветеранів України та громадських організацій інвалідів та ветеранів з нагоди Міжнародного дня інвалідів. З цього питання виступили заступник директора департаменту по роботі з інвалідами та ветеранами – начальник управління по роботі з інвалідами Державної служби з питань інваліді та ветеранів України Світлана Корнієнко та голова Всеукраїнської спілки громадських організацій “Конфедерація громадських організацій інвалідів України” Вадим Карпенко.

Учасники засідання також обговорили питання про напрями діяльності щодо удосконалення шляхів застосування волонтерського руху в сфері допомоги інвалідам та ветеранам. Досвідом волонтерської роботи з присутніми поділився керівник волонтерського центру „Пенсіонер” Організації ветеранів України О. Кухаренко. У підсумку обговорення цього питання було вирішено створити Робочу групу з питань координації та методичного забезпечення волонтерського руху у сфері допомоги інвалідам та ветеранам, до складу якої включити фахівців Державної служби з питань інваліді та ветеранів України та громадських організацій. Державна служба з питань інваліді та ветеранів України зі свого боку всіляко сприятиме розвитку та застосуванню волонтерського руху в сфері допомоги інвалідам та ветеранам, а також висвітленню цього важливого питання у засобах масової інформації.

Заступник директора департаменту по роботі з інвалідами та ветеранами – начальник управління по роботі з ветеранами Ігор Мальцев поінформував членів Громадської ради про відвідування ветеранами України військових поховань та військових пам’ятників у 2012 році. Зокрема, він зупинився на інформації про результати поїздок делегацій ветеранів війни до м. Санкт-Петербург (Російська Федерація), м. Путивль на Сумщині, смт Котельва на Полтавщині, м. Брест (Республіка Білорусь). Також Ігор Мальцев повідомив про заплановані поїздки до м. Севастополь, м. Волгоград (Російська Федерація), м. Донецьк (Савур-могила), м. Мілове, м. Краснодон та с. Ровеньки.

В різному були заслухані дві пропозиції ВМГО «Генерація успішної дії», викладені у проектах листів від імені Громадської ради при Державній службі з питань інваліді та ветеранів України до суб’єктів законодавчої ініціативи. Перша пропозиція полягала у тому, що громадські організації інвалідів та ветеранів мають бути звільнені від сплати за адміністративні послуги пов’язані з видачею витягів, виписок та довідок з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Друга пропозиція стосується законопроекту № 9438 від 10.11.2011, поданого Кабінетом Міністрів України, який передбачає внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо зайнятості інвалідів.

Вищезазначеним законопроектом передбачається внесення змін та доповнень до цілого ряду законодавчих актів щодо зайнятості інвалідів, в тому числі і до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування».

Кабінет Міністрів України серед іншого пропонує пункт 13 статті 8 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» змінити таким чином, щоб єдиний внесок для підприємств, установ і організацій, в яких працюють інваліди, встановлюється у розмірі 8,41 відсотка визначеної пунктом 1 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску для інвалідів, які працюють на цьому підприємстві, в установі, організації за основним місцем роботи.

Враховуючи, що громадські організації інвалідів та ветеранів є не прибутковими організаціями, які далеко не завжди можуть тримати штатних працівників на повну зайнятість та фізично не потягнуть таке фінансове навантаження, то для таких організації має поширюватись ставка в розмірі 8,41 відсотка і на таких працівників, які працюють за сумісництвом в таких організаціях.

Обидві пропозиції ВМГО «Генерація успішної дії» були підтримані членами Громадської ради при Державній службі з питань інваліді та ветеранів України та найближчим часом відповідні листи надійдуть до суб’єктів законодавчої ініціативи.