Верховна Рада прийняла за основу законопроект 5344-д

30 травня 2023 року Верховна Рада України, розглянувши повторно у першому читанні, прийняла за основу законопроект про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення прав осіб з інвалідністю на працю (реєстраційний №5344-д від 18.11.2022). Зазначений законопроект був ухвалений за основу незважаючи на те, що багато громадських організацій осіб з інвалідністю були категорично проти його ухвалення, оскільки ним в порушення Конституції України, Конвенції ООН про права осіб з інвалідністю та Європейської стратегії прав людей з інвалідністю на 2021-2030 роки, з-поміж іншого:

1) скасовується ціла низка положень законодавства щодо залучення громадських організацій осіб з інвалідністю до опрацювання всіх рішень, які стосуються осіб з інвалідністю, надання таким об’єднанням та заснованим ними підприємствам державної підтримки;

2) замінюються громадські організації осіб з інвалідністю, ЩО НЕДОПУСТИМО, на інші організації громадянського суспільства в процесі формування та реалізації політики щодо осіб з інвалідністю;

3) ліквідується фінансування соціальної, професійної, трудової та фізкультурно-спортивної реабілітації;

4) виключається ціла стаття про трудову реабілітацію осіб з інвалідністю;

5) впроваджується низка декларативних норм, які не працюватимуть без внесення змін до Податкового та Бюджетного кодексів України, законів України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування», «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні», «Про державну допомогу суб’єктам господарювання», «Про соціальні послуги», «Про державну службу», «Про службу в органах місцевого самоврядування» та ін.;

6) вводиться, замість адміністративно-господарських санкцій, які сплачувалися раз на рік, щомісячна сплата цільового внеску, що фактично є новим додатковим податком для роботодавців, в тому числі для шкіл, садочків, лікарень та інших бюджетних організацій;

7) запроваджуються для роботодавців нові штрафи та десяток додаткових звітів.

Численні зауваження, наведені у висновку Головного науково-експертного управління Апарату Верховної Ради України, до законопроєкту 5344-д підтверджують його проблемність та антисоціальність, але цей висновок не береться більшістю до уваги.

До того ж всупереч вимогам законодавства до «горе-реформаторського» законопроєкту 5344-д не додано ніяких розрахунків і фінансово-економічних обґрунтувань, що підтверджується листом Міністерства фінансів України.

Норми щодо звуження прав людей з інвалідністю ініціюються та підтримуються Головою комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів Г. Третьяковою та Міністром соціальної політики О. Жолнович і, на жаль, набувають системного характеру.

Під час розгляду законопроекту права людей з інвалідністю намагались захистити представники лише двох фракцій у Верховній Раді України це політичної партії «Всеукраїнське об’єднання «Батьківщина» та політичної партії «Європейська Солідарність».

В той час, як представники фракцій політичних партій «Слуга народу» і «Слуга народу» та представники інших депутатських груп свідомо намагається звузити зміст і обсяг існуючих прав людей з інвалідністю і їх громадських об’єднань, позбавивши їх можливості впливати на формування державної політики і приймати участь у підготовки рішень.

Діюча влада не чує людей з інвалідністю і не зацікавлена у співпраці з їх громадськими об’єднаннями, а якщо і йде на діалог, то тільки з тими, хто висловлює лояльність до подібних «державницьких рішень».