ВГО «Генерація успішної дії»

Всеукраїнська громадська організація людей з інвалідністю по зору «Генерація успішної дії»

Звернення Національної Асамблеї людей з інвалідністю України до народних депутатів України щодо законопроєкту № 5344-Д

Posted on by Геннадій Євсев’єв

Шановні народні депутати України!

Після того як ви на початку минулого року відмовилися приймати скандальний, протиправний і деструктивний проєкт Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення прав осіб з інвалідністю на працю» (реєстраційний № 5344-д) (далі – законопроєкт 5344-д), який порушує багато норм чинного законодавства по підтримці людей з інвалідністю та положень Конвенції ООН про права осіб з інвалідністю, постановою Верховної Ради України від 23 лютого 2023 року № 2935-IX даний законопроєкт було направлено до Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів для підготовки на розгляд у повторному першому читанні.

Весь цей час люди з інвалідністю та їх об’єднання сподівались, що законопроєкт 5344-д буде покращений з урахуванням їх пропозицій таким чином, щоб не порушувались їхні права.

Після тривалих дискусій з фракціями та обіцянок голови Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів Г.М. Третьякової, що всі скандальні, протиправні і деструктивні положення законопроєкту 5344-д будуть вилучені із його тексту, цей законопроект був прийнятий Парламентом України 30 травня 2023 року у першому читанні.

Тривалий час керівництвом Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів обговорювались пропозиції громадських об’єднань осіб з інвалідністю до законопроєкту 5344-д та надавалися обіцянки щодо врахування пропозицій громадянського суспільства.

І раптом 17 січня 2024 року на засіданні Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів було представлено порівняльну таблицю до законопроєкту 5344-д.

Громадські об’єднання людей з інвалідністю ця порівняльна таблиця шокувала, оскільки в ній із 922 поправок було враховано тільки 11 комітетських поправок. При цьому інші 911 поправок були позначені як такі, що опрацьовуються.

Як виявилося, людей з інвалідністю та їх громадські об’єднання обманули і 911 поправок були просто відхилені, а голова Комітету  Г.М. Третьякова  17 січня 2024 року без всякого попередження та обговорення поставила законопроєкт 5344-д на голосування з подальшим внесенням його на розгляд Верховної Ради України для схвалення у другому читанні.

Таким чином, ввели в оману не тільки людей з інвалідністю та їх об’єднання, а й вас – народних депутатів України, адже вам було обіцяно доопрацювати законопроєкт 5344-д таким чином, що будуть вилучені всі його скандальні, протиправні і деструктивні положення, щоб не порушувати права людей з інвалідністю та не погіршувати їх соціальну підтримку і працевлаштування.

Відповідно до вищевказаного звертаємо увагу на те, що законопроєкт 5344-д порушує права людей з інвалідністю, а тому суперечить Конституції України та Конвенції ООН про права осіб з інвалідністю.

Законопроєкт 5344-д, зокрема:

  • скасовує фінансування соціальної, професійної, фізкультурно-спортивної та трудової реабілітації осіб з інвалідністю.
  • виключає визначення трудової реабілітації осіб з інвалідністю та цілу статтю про даний вид реабілітацію. Суперечливим виглядає те, що законопроєктом щодо забезпечення прав осіб з інвалідністю на працю виключаються із законодавства норми щодо трудової реабілітації, замість того, що б стандартизувати та розвивати даний вид реабілітації;
  • скасовує фінансування друку літератури шрифтом Брайля для незрячих громадян України. При цьому в законопроєкті містяться декларативні положення, що держава забезпечуватиме виготовлення аудіокниг та друк літератури шрифтом Брайля. Не вказано ні хто саме відповідатиме за це, ні за рахунок яких коштів то здійснюватиметься;
  • скасовує (з дати набуття чинності) фінансову підтримку, для сотень діючих підприємств громадських об’єднань осіб з інвалідністю, які сьогодні забезпечують роботою тисячі людей з інвалідністю, в тому числі тих підприємств, які забезпечують своєю продукцією Збройні Сили України;
  • скасовує (орієнтовно з 01.01.2025) податкові пільги для сотень підприємств громадських об’єднань осіб з інвалідністю, які сьогодні забезпечують роботою тисячі людей з інвалідністю;
  • декларує податкові пільги та фінансову підтримку для неіснуючих підприємств трудової інтеграції та підприємств захищеного працевлаштування.

Законопроєкт 5344-д не відповідає Бюджетному та Податковому кодексам України.

До законопроєкту не додані ніякі фінансово-економічні розрахунки. І тому деякі новації можуть призвести до критичних наслідків.

На підставі зазначеного та в умовах глобалізації проблем осіб з інвалідністю внаслідок війни, звертаємось з проханням НЕ ГОЛОСУВАТИ за скандальний, протиправний і деструктивний законопроєкт 5344-д.

Ми, громадяни України з інвалідністю, яким сьогодні неймовірно важко жити, сподіваємось на ваше розуміння і підтримку!

Законопроєкт 5344-д не повинен бути проголосований в Парламенті України!

Всеукраїнська громадська організація людей з інвалідністю по зору «Генерація успішної дії» повністю підтримує звернення Національної Асамблеї людей з інвалідністю України та також закликає народних депутатів відхилити цей ганебний законопроект 5344-д.

Аудіосупровід у Рівному: що озвучують на вулицях та що у планах влади

Posted on by Геннадій Євсев’єв

У Рівному на 27 з 59 світлофорів встановили звукові сповіщувачі. Аудіосупроводи переходів допомагають людям, які мають порушення зору, безпечно перетинати дороги.

Про це Суспільному розповів керівник відокремленого підрозділу Всеукраїнської громадської організації людей з інвалідністю по зору “Генерація успішної дії” у Рівненській області Петро Поліщук.

Думки людей із порушеннями зору

Рівнянин Петро Озарчук має першу групу інвалідності по зору:

“Коли ти підходиш до світлофора і є люди біля тебе — ти знаєш, що підеш на зелене світло. Коли немає людей, ти вже вагаєшся, чекаєш, поки хтось підійде”.

Чоловік додав, що на перетині вулиць Соборної, Князя Володимира та Княгині Ольги, йому перейти дорогу зручно:

“Цей світлофор обладнаний ідеально. І по звуку, і по тому, що говорить, яку вулицю треба переходити. Я от просто стою і сам знаю, де зелене світло. Ви на це увагу не звертаєте, але для незрячих — це дуже велика допомога”.

Фотографія Петра Поліщука

Керівник осередку ВГО “Генерація успішної дії” у Рівненській області Петро Поліщук зазначив, що подекуди аудіосупровід працює надто гучно.

“Я б їх ставив по діагоналі. Щоб їх краще було чути, але менше давали звуку навколишньому середовищу і менше заважали людям, які живуть в навколишніх будинках. Щоб було їх, наприклад, на світлофорний об’єкт хоча б два по діагоналі, але вони тихіше працювали, аби можна було їх чути ближче”, — розповів чоловік.

Встановлення звукових сповіщень

У грудні 2023 року в Рівному гучномовцями обладнали вісім нових світлофорів. Директор міського департаменту інфраструктури та благоустрою Руслан Гудима розповів, що їх встановлювали на вулицях, якими пересувається найбільша кількість людей.

“В межах восьми-дев’яти тисяч гривень коштує саме це обладнання. Якщо раніше у нас було орієнтовно 19-20 озвучених світлофорів, то на сьогодні маємо вже 27. Будемо продовжувати у наступному (2024 – ред.) році реалізовувати цей напрямок. Загалом усіх світлофорних об’єктів є понад 59. Принцип роботи цих світлофорів з 7:00 до 22:00. Вони створюють зовнішній шум, який може заважати мешканцям, тому уночі вони не озвучують”, — зауважив посадовець.

Також звукові сповіщувачі є у міських тролейбусах. Зі слів речника Рівнеелектроавтотрансу Антона Бриниха, із 78 транспортних засобів аудіосупроводи, які оголошують зупинки, стоять у 75.

Руслан Гудима зазначив, що наразі вони хочуть залучити до процесу й перевізників, аби вставити гучномовці у автобусах:

“Будемо знову розмовляти з перевізниками, оскільки розуміємо, що це має лягти на їх плечі. Оскільки це приватний транспорт — місто не може бути долучене. Щоби вони встановлювали та озвучували зупинки, напрямок автобуса, який рухається. Тут вже питання їх можливостей для встановлення таких систем, якою буде вартість для них”.

Коломис Максим

Звернення щодо розформування дошкільної групи в Харківській спеціальній школі імені В.Г.Короленка

Posted on by Геннадій Євсев’єв

Міністру освіти і науки України
Лісовому Оксену Васильовичу

Голові Комітету Верховної Ради України
з питань освіти, науки та інновацій
Бабаку Сергію Віталійовичу

Раднику – уповноваженому Президента України
з прав дитини та дитячої реабілітації.
Герасимчук Дар’ї Михайлівні

Всеукраїнська громадська організація людей з інвалідністю по зору «Генерація успішної дії» висловлює глибоке занепокоєння в зв’язку з прийнятим рішенням розформувати дошкільну групу в комунальному закладі «Харківська спеціальна школа імені В.Г.Короленка» Харківської обласної ради та стурбованість за дітей з порушеннями зору, які отримували освітні послуги у цьому спеціальному навчальному закладі, який має необхідну матеріально-технічну базу та кваліфікованих педагогічних працівників щоб навчати дітей з особливими освітніми потребами.

Обурює й те, що вищезазначене рішення Харківської обласної військової адміністрації було прийнято без врахування думки тифлопедагогів та батьків дітей з особливими освітніми потребами, яких фактично позбавили можливості отримувати якісну дошкільну освіту в спеціально пристосованих умовах з урахуванням їхнього стану здоров’я, розподіливши по іншим дошкільним навчальним закладам в яких не має тифлопедагогів і необхідної для розвитку і навчання таких дітей матеріально-технічної бази.

Всеукраїнська громадська організація людей з інвалідністю по зору «Генерація успішної дії» вважає прийняття таких ганебних рішень неприпустимими, бо вони порушують права дітей з особливими освітніми потребами, шкодять їх розвитку і нормальній освіті, а тому звертаємось з проханням захистити права дітей з інвалідністю на освіту та вжити невідкладних і дієвих заходів щодо відновлення роботи дошкільної групи в комунальному закладі «Харківська спеціальна школа імені В.Г.Короленка» Харківської обласної ради.

Президент ВГО «Генерація успішної дії» Геннадій Євсев’єв.

Виступ вихованців дошкільної групи

Лист щодо законопроєкту 5344-д

Posted on by Геннадій Євсев’єв

Членам Комітету Верховної Ради України
з питань соціальної політики
та захисту прав ветеранів

Всеукраїнська громадська організація людей з інвалідністю по зору «Генерація успішної дії» уважно розглянула порівняльну таблицю до проекту Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення прав осіб з інвалідністю на працю (реєстр. № 5344-д), яку буде розглянуто на засіданні Комітет Верховної Ради України з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів 15 листопад 2023 року.

Всеукраїнська громадська організація людей з інвалідністю по зору «Генерація успішної дії» висловлює глибоке занепокоєння тим, що згідно порівняльної таблиці питання щодо діючої статті 12 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» ще досі опрацьовується, а отже текст остаточної редакції ще не відомий.

В будь якому випадку наголошуємо на необхідності збереження правового визначення статусу громадських об’єднань осіб з інвалідністю та недоцільності вилучення цієї правової норми.

Підпункт 12 пункту 2 розділу I вищезазначеного законопроекту передбачає виключення статей 14, 141, 142, 143 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» з дня набрання чинності законом України про внесення змін до Податкового кодексу України щодо особливостей оподаткування підприємств/підприємців трудової інтеграції осіб з інвалідністю, підприємств захищеного працевлаштування, самозайнятих осіб з інвалідністю.

Водночас, разом з виключенням статей 14, 141, 142, 143 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» із закону вилучається саме визначення правового статусу підприємства громадської організації осіб з інвалідністю, а це вже більш складніше і комплексніше завдання, ніж внесення змін до Податкового кодексу України щодо особливостей оподаткування, бо тут й питання пільгової ставки єдиного соціального внеску і права постійного користування земельною ділянкою, а також інші питання, які треба врегульовувати, а тому наполягаємо на тому, що створення нових типів підприємств має не нашкодити існуванню діючих, а питання будь-якого реформування має вирішуватись комплексно без звуження змісту і обсягу існуючих прав діючих підприємств громадської організації осіб з інвалідністю.

Законопроектом передбачається до підприємств трудової інтеграції та захищеного працевлаштування застосовувати додаткові критерії, зокрема, заробітна плата для осіб з інвалідністю має перевищувати мінімальну заробітну плату і у разі потреби особам з інвалідністю має надаватися невідкладна та спеціалізована медична допомога.

Водночас, залишається не зрозумілим, як виконувати критерії щодо мінімальної заробітної плати в умовах відрядної форми оплати праці при якій робота оплачується згідно тарифу в залежності від об’єму зробленої працівником роботи? Що робити якщо працівник не зміг чи не встиг виконати норму до мінімальної заробітної плати? Просимо цей критерій не застосовувати до працівників з відрядною формою оплати праці або якось інакше врегулювати це питання щодо таких працівників.

Щодо надання невідкладної та спеціалізованої медичної допомоги, то тут виникають питання покладання на роботодавця додаткових надмірних обов’язків щодо придбавання медичного обладнання, залучення кваліфікованого медичного персоналу, підтримки та підвищення рівня кваліфікації медичного персоналу та ліцензування, бо надання медичної допомоги та ще й спеціалізованої потребує отримання ліцензії. Все це неминуче призведе до додаткових витрат, які краще було б спрямувати на розвиток підприємства. Тому просимо вилучити цей критерій із законопроекту.

Щодо виготовлення аудіокниг та друку літератури шрифтом Брайля, то в статті 21 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» планується врахувати правку 734 та викласти абзац так:

«Держава сприяє виготовленню аудіокниг та друку літератури шрифтом Брайля для забезпечення освітніх потреб дітей з інвалідністю та осіб з інвалідністю».

Відповідно до статті 30 Конвенція про права осіб з інвалідністю держави-учасниці визнають право осіб з інвалідністю брати участь нарівні з іншими в культурному житті й вживають усіх належних заходів для забезпечення того, щоб особи з інвалідністю мали доступ до творів культури в доступних форматах.

Таким чином мова май йти не тільки про забезпечення освітніх потреб, а й про забезпечення культурних потреб також.

З урахуванням нори статті 30 Конвенція про права осіб з інвалідністю в статті 21 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні», а ще краще в окремій статті цього закону, бо стаття 21 стосується тільки освітніх питань, має бути зафіксована не абстрактна декларація «Держава сприяє», а чітка гарантія держави, а саме:

«Держава забезпечує виготовлення аудіокниг та друку літератури шрифтом Брайля для забезпечення освітніх і культурних потреб дітей з інвалідністю та осіб з інвалідністю».

Враховуючи вищезазначене Всеукраїнська громадська організація людей з інвалідністю по зору «Генерація успішної дії» просить Комітет Верховної Ради України з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів не погоджувати проект Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення прав осіб з інвалідністю на працю (реєстр. № 5344-д) у запропонованій редакції і направити його на доопрацювання з метою врегулювання порушених у цьому листи питань.

Президент ВГО «Генерація успішної дії» Геннадій Євсев’єв.

ВГО «Генерація успішної дії» виповнилось 17 років

Posted on by Геннадій Євсев’єв

Логотип ВГО «Генерація успішної дії»

Всеукраїнська громадська організація людей з інвалідністю по зору «Генерація успішної дії» була заснована 13 листопада 2006 року у Міжнародний день незрячих. Основною метою діяльності організації є реалізація і захист прав та основоположних свобод людей з інвалідністю по зору, сприяння їх повному включенню до всіх сфер життя суспільства.

На сьогоднішній день організація має представництво у 20 регіонах України і об’єднує біля 200 людей з інвалідністю по зору, які є фахівцями і спеціалістами у різних галузях, що дозволяє організації надавати необхідну консультативну підтримку державним органам і органам місцевого самоврядування, входити до складу різних дорадчих органів та впливати на формування державної політики у сфері соціального захисту та забезпечення прав і законних інтересів людей з інвалідністю по зору.

За ці роки організацією реалізовано багато проєктів і проведено багато заходів спрямованих на вирішення проблем з якими стикаються люди з інвалідністю по зору.

Загалом діяльність громадської організації спрямована на:

  • виявлення і узагальнення фактів порушення прав і законних інтересів осіб з інвалідністю по зору з метою припинення і запобігання проявів дискримінації щодо осіб з інвалідністю по зору;
  • забезпечення дотримання передбачених чинним законодавством прав осіб з інвалідністю по зору і недопущення звуження їх змісту і обсягу при прийнятті нових нормативно-правових актів чи внесення змін до діючих;
  • сприяння у забезпеченні доступності особам з інвалідністю по зору до інформації, транспорту, інфраструктури та різноманітних послуг.

Громадська організація через сайт і соціальні мережі намагається інформувати людей з інвалідністю по зору про особливості соціального захисту осіб з інвалідністю в умовах військового стану, особливості встановлення інвалідності і переогляду інвалідності в умовах військового стану, особливості перетину державного кордону особами з інвалідністю в умовах військового стану і про інші особливості, які варто знати людям з інвалідністю.