ВГО «Генерація успішної дії»

Набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України «Про внесення зміни до Правил перетинання державного кордону громадянами України» від 28 жовтня 2022 року № 1212.

Зміною до абзацу 2 пункту 2-1 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року №57, встановлено, що у разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану перетинати державний кордон мають право особи з інвалідністю за наявності:

– посвідчення, яке підтверджує відповідний статус,

або

– пенсійного посвідчення чи посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до Законів України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю», «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю», в яких зазначено групу та причину інвалідності,

або

– довідки для отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу, за формою, затвердженою Мінсоцполітики.

Раніше у разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану перетинати державний кордон мали право особи з інвалідністю також за наявності довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією (форма первинної облікової документації № 157-1/о).

Необхідність прийняття такого рішення пояснювалась тим, що довідку МСЕК нібито легко підробити, але питання чи буде складно підробити Довідку для отримання пільг особам з інвалідністю або отримати її в органах соціального захисту населення на підставі підробленої довідки МСЕК, так і залишилось без відповіді.

З 1 січня 2023 року набирає чинності Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» та Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» 2620-ІХ від 21.09.2022 (законопроект № 3663 від 15.06.2020).

Цей закон передбачає приєднання Фонду соціального страхування України до Пенсійного фонду України, створення єдиної системи адміністрування коштів і встановлення за кожним видом соціального страхування окремої частки ЄСВ, що буде спрямована в окремий бюджет.

Водночас, цим законом скасовується право працівника на лікування та реабілітацію за рахунок коштів Фонду у санаторно-курортних закладах після перенесених захворювань і травм, а також скасовується допомога, яку працівники отримують під час перебування в реабілітаційних відділеннях санаторно-курортного закладу після перенесених захворювань і травм. Новим законом суттєво звужуються права працівників на отримання допомоги у разі тимчасової втрати працездатності

Крім цього скасовується правова норма, передбачена абзацом третім частини другої статті 22 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» (в діючій редакції), згідно якої допомога по тимчасовій непрацездатності внаслідок захворювання або травми, не пов’язаної з нещасним випадком на виробництві, виплачується Фондом застрахованим особам з інвалідністю, які працюють на підприємствах та в організаціях товариств УТОГ і УТОС, починаючи з першого дня непрацездатності за весь період до відновлення працездатності незалежно від звільнення, припинення підприємницької або іншої діяльності застрахованої особи в період втрати працездатності у порядку та розмірах, встановлених законодавством.

Ця правова норма щодо виплати допомоги Фондом застрахованим особам з інвалідністю, які працюють на підприємствах та в організаціях товариств УТОГ і УТОС, починаючи з першого дня непрацездатності за весь період до відновлення працездатності, мала бути залишеною без змін відповідно до законопроекту ухваленого у першому читанні, але Заступник голови депутатської фракції політичної партії «СЛУГА НАРОДУ», Заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів Струневич Вадим Олегович наполіг на врахуванні його поправки №380 згідно порівняльної таблички законопроекту до другого читання від 5 вересня 2022 року.

Замість вилучення цієї правової норми з діючого законодавства її варто було б навпаки поширити на інші підприємства, засновниками яких є громадські об’єднання осіб з інвалідністю, що було б реальною підтримкою з боку держави для таких підприємств, але по факту тільки погіршили діючі права, встановлені для підприємств УТОС і УТОГ.

Таким чином вкотре при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів відбувається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод, що є недопустимим відповідно до статті 22 Конституції  України.

Всеукраїнська громадська організація людей з інвалідністю по зору «Генерація успішної дії» підтримує оприлюднену 13 жовтня 2022 року електронну петицію Анісімова Ігоря Володимировича щодо повернення прав соціального захисту, які скасовуються прийнятим законопроектом, а також закликає підписувати її і поширювати інформацію про неї.

18 жовтня 2022 року Верховна Рада України підтримала законопроєкт №7433 від 03.06.2022 про захист прав фізичних осіб під час воєнного стану та спрощення обліку робочих місць для осіб з інвалідністю.

Законопроектом пропонується:

1. Передбачити обмін інформацією з Держреєстру з Фондом соціального захисту осіб з інвалідністю про створення робочих місць для осіб з інвалідністю, про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю роботодавцями тощо та використання таких даних для обрахунку квоти на працевлаштування людей з інвалідністю, розрахунку адміністративно-господарських санкцій та захисту інших соціально-трудових прав.
2. Передбачити можливість у разі пропуску в період введення воєнного стану строку повторного огляду медико-соціальної експертизи особою з інвалідністю продовження виплати пенсії по інвалідності на період введення воєнного стану та одного місяця після його припинення чи скасування. Також, під час дії в Україні воєнного стану та протягом одного місяця після його припинення дітям віком від 18 до 23 років, які навчаються за денною формою навчання у закладах освіти, пенсія в разі втрати годувальника призначається, а виплата раніше призначеної пенсії продовжується на підставі даних про навчання за денною формою навчання у 2022 році, отриманих Пенсійним фондом України з Єдиної державної електронної бази з питань освіти.
3. Встановити, що призначення пенсій внутрішньо переміщеним особам, які не мають документів, та/або щодо яких відсутні відомості про періоди страхового стажу, трудової діяльності на період дії воєнного стану та протягом 180 календарних днів після його припинення або скасування, здійснюється на підставі відомостей, наявних у відповідних електронних державних реєстрах.